Potrebujeme zmeniť tvorbu ekonomickej politiky EÚ

Európska hospodárska komisia v Ženeve robila hospodársku politiku krajín regiónu EHK vedecky na báze input/output modelu Leontieva, nositeľa Nobelovej ceny. Starší ekonomickí poradcovia polročne  hodnotili chod ekonomík na báze ekonomickej analýzy, ktorú pripravila divízia plánovania a programovania. V r. 1969 dokonca za priamej účasti V. V. Leontieva. Input/output tabuľku konštruovali príslušné krajiny.

Nadpis dnešnej úvahy a prvý odstavec mi slúži na to, aby som analyzoval dnešnú realitu tvorby hospodárskej politiky práve z ich pohľadu. Dostal som totiž mail: Rozpočet EÚ a príjmy z , čo je základ tvorby hospodárskej politiky. Prekvapil ma priam nevedecký text:

 

„Zmyslom rozpočtu EÚ nie je a nikdy nebolo poskytovanie či prijímanie finančných prostriedkov. Jeho podstatou bolo odjakživa združovanie zdrojov, spoločný boj proti spoločným výzvam a vytváranie pridanej hodnoty EÚ. Podstata rozpočtu vždy spočívala v zlepšovaní kvality života Európanov.

Hovoriť o sumách, ktoré jednotlivé krajiny EÚ z rozpočtu získavajú, a porovnávať ich s tým, koľko do rozpočtu prispievajú, je preto chybné. V takýchto úvahách sa totiž nezohľadňujú výhody, ktoré členským štátom plynú z jednotného trhu. Nedajú sa považovať ani za meradlo obchodných príležitostí, ktoré pre podniky z celej Únie vytvára politika súdržnosti, hlavná investičná politika EÚ. EÚ prispieva výrazným dielom do hospodárstiev svojich členských štátov a tento aspekt sa v týchto výpočtoch úplne ignoruje.“

 

Taký ospravedlňujúci text vôbec nepatrí do ekonomického nástroja rozpočtu. Text vôbec neodzrkadľuje fakt, a to enormné prehĺbenie ekonomických poznatkov, ktoré prišlo za posledných 50 rokov a hlavne nástroje a schopnosti aplikovať tieto poznatky na problémy praktickej tvorby  ekonomickej politiky. Ekonómovia môžu spracovať obrovské množstvo dát aj v dôsledku  revolúcie  v počítačových technológiách.

Tvorcovia rozpočtu EÚ citovanými tvrdeniami iba preukazujú svoju neznalosť poznatkov ekonomickej vedy, hlavne jej vedeckých nástrojov.

Stratilo sa spojenie vedy a ekonomiky.

Vďaka nositeľovi Nobelovej ceny J. Tinbergenovi (môjmu učiteľovi), a jeho dielu Economic Policy: Principles and Design (Ekonomická politika: princípy a zámery) vieme, že  prvým princípom ekonomickej politiky je,  že treba použiť aspoň  toľko nástrojov ekonomickej politiky,  koľko je cieľov. Tento princíp Tinbergen odvodil zo sústavy  rovníc: ak máme dve cieľové premenné, a to úroveň národného príjmu (Y) a úroveň cien (p), potom dva  príslušné ekonomické vzťahy môžeme matematicky takto vyjadriť:

 

Y = a1G + b1M

a

              p = a2G + b2M            (1)

 

kde  Gvýdavky vlády, M  je masa peňazí. Tvorca politiky vždy rieši problém, že ak Y = Y* (napr., že HDP je 102 mld. euro) a p = p* , (že úroveň cien je 1,04), potom veličiny G M  musia mať (ideálne) hodnoty, ktoré získame riešením modelu (1):

 

 

Naša vláda už nemôže reálne pôsobiť na M, teda čiastočne NBS; existuje ECB. Môže tak jednoznačne rozhodovať iba o G. Ako čitateľ vo vzorcoch vidí, rozhodujúcu úlohu hrajú koeficienty ai a bi; každá krajina EÚ ich má iné. Model (1) sa dá zväčšovať. Ak by sme chceli mať ako cieľ konkrétnu  veličinu výdavkov obyvateľstva na spotrebu ( C), ktorá by nutne bola aj funkciou ďalšieho nástroja, a to daní T, model by mal tento tvar, mal by 3 rovnice:

 

  Y = a1G + b1M  + c1T

                     p = a2G + b2M +c2T              (2)

C = a3G + b3M +c3T

 

Je evidentné, že teraz by bolo možné získať hodnoty troch veličín G, M, a T, ktoré splnia 3 ciele a sú to práve hlavné ekonomické veličiny rozpočtu.. Rovnice modelu (2),  jadro veľkého modelu, sa dajú skonštruovať za každú krajinu EÚ. Model každej krajiny by mohol obsahovať stovky rovníc. Záleží to od tvorcu modelu, jeho schopností a poznatkov. Dajú sa spojiť do kaskádového modelu za EÚ ako celok, v ktorom by posledných niekoľko rovníc a nerovnosti naformulovali podmienky rozdelenia rozpočtu EÚ.

Ekonomická veda nám však dala do rúk oveľa komplexnejší nástroj rozhodovania a to už spomenutý medziodvetvový model Leontieva, pre formuláciu ktorého konštruuje Eurostat I/O tabuľku a príslušný matematický model, ktorý treba využívať na projekcie ekonomiky každej krajiny a má tvar

 

X = (I – A)-1Y

 

kde Y je vektor možného dopytuX vektor  ideálnej ponuky produkcie ekonomiky.

 

Nemôžem čitateľovi nespomenúť ďalší zásadný ekonomický problém (svetový) a neuviesť, že  „vznikla“ dohoda EÚ a USA o transatlantickom obchodnom a investičnom partnerstve, TTIP. Jej cieľom je spojiť najväčšie ekonomiky sveta, ktoré predstavujú takmer polovicu svetovej ekonomiky – najväčší a najbohatší trh na svete, ktorý tvorí viac ako tri štvrtiny svetového finančného trhu a viac ako polovicu svetového obchodu. Zaviedol sa pojem míľniky, čo je neekonomický pojem.

 

Nuž pozrime si ich; čitateľ by si ich mal dôkladne a starostlivo preštudovať:

Mílniky

  • 2007: Nemecká kancelárka Angela Merkelová vyzvala na svetovom ekonomickom fóre v Davose k uzatvoreniu dohody o voľnom obchode medzi EÚ a USA.
  • 2011: Pracovná skupina na vysokej úrovni (EU-US High Level Working Group on Jobs and Growth) navrhuje oživiť myšlienku na americko-európsku obchodnú dohodu.
  • Február 2013: Pracovná skupiny zverejnila správu, v ktorej odporúča začať rokovania o TTIP
  • Február 2013: Americký prezident Barack Obama vyzval k začatiu rokovaní o TTIP vo svojej výročnej reči o stave únie.
  • Marec 2013: Európska komisia predložila usmernenia pre rokovania o TTIP, zverejnila hodnotenie možných dopadov a nezávislú štúdiu o možných prínosoch TTIP.
  • 14. jún 2013: Členské štáty EÚ schválili začiatok rokovaní
  • 17. jún 2013: Na summite G8 ohlásili oficiálny začiatok rokovaní o TTIP americký prezident Barack Obama, vtedajší predseda Európskej komisie José Manuel Barroso, predseda Európskej rady Herman Van Rompuy a britský premiér David Cameron.
  • Leto 2013: Začína sa odvíjať škandál v súvislosti s aktivitami americkej tajnej služby NSA, ktorý ovplyvnil dôveru v transatlantických vzťahoch.
  • Júl 2013: Prvé týždenné kolo rokovaní prebehlo vo Washingtone v USA.
  • Marec 2014: Európska komisia suspendovala rokovania o ISDS (medzinárodná investičná arbitráž) v rámci TTIP a posunula tému na verejnú konzultáciu. Konzultácia skončila 13. júla 2014.
  • November 2014: Úradu sa ujíma nová Európska komisia, komisárkou zodpovednou za obchodnú politiku sa stala Švédka Cecilia Malmströmová. Predseda EK Jean-Claude Juncker vyjadruje rezervovaný postoj voči ISDS ako súčasti TTIP.
  • November 2014: Ministri zahraničia EÚ potvrdili ambíciu uzavrieť rokovania o TTIP čo možno najskôr.

 

Verím, že čitateľ je skôr zmätený a prekvapený ako informovaný. Takýto postup priam mrzačí racionálnu tvorbu ekonomickej politiky. Už neprijateľná je dĺžka obdobia – 8 rokov a výsledok žiadny. Hovorí o tom posledný bod. Čo je to potvrdiť ambícií? Ale použitím pojmu míľniky, autorom išlo asi o vývinové etapy (míľniky sú pri ceste).

V dôsledku takejto neadekvátnej hospodárskej politiky sa môže  stať, že bude stále viac štátov vidieť svoju budúcnosť v potrebnej bezpečnej hospodárskej spolupráci s ostatnými štátmi v rámci dnes už rozrastajúceho sa BRICKS a ďalších regionálnych organizácií.

 

 

Záver

 

Vedieť viac o tom ako funguje ekonomika krajiny je extrémne  dôležité. Ale je rovnako dôležité mať príležitosť aplikovať tieto poznatky pri tvorbe ekonomickej politiky, čo citovaný text z rozpočtu EÚ vôbec nedokazuje.

To nie je ako v rozprávke tomu dala na mištičku, tomu dala na tanierik.

EÚ musí zabezpečiť vybilancované a optimálne využitie pôdy práce a kapitálu každej krajiny. Na to potrebuje vedecké metódy ekonomických vied. Stratilo sa spojenie vedy a ekonomiky. EÚ musí skoncovať so zaslepenými politicko-ekonomickými rozhodnutiami a vágnou hospodárskou politikou. Je niekoľko diel ako Introduction to Mathematical Economics for Economists, ktoré dokazujú rozvoj vedy a reálnu možnosť jej využitia …

Citujem:

November sa prejavil výrazným škrtaním objednávok. Kto mohol, obmedzil výrobu. Za december uvidíte ešte horšie čísla,“ povedal Denníku E šéf oravských ferozliatinárov OFZ Branislav Klocok. Situácia v priemysle podľa neho vôbec nie je dobrá. Najväčšie európske odvetvie automotive trpí, a preto trpia aj dodávateľské reťazce. „Najväčšia katastrofa príde v januári a vo februári,“ myslí si Klocok. „Buď sa dopyt po priemyselných výrobkoch obnoví, alebo Európa musí zmeniť svoju hospodársku politiku,“ dodáva.“

 

Z uvedenia etáp TTIP priam vyplýva potreba zásadnej zmeny tvorby hospodárskej politiky. Hovorí o tom aj tento citát: „Skrytí vlastníci: 10-tisíc podnikateľov nerešpektuje zákonnú povinnosť.

EÚ nemá mať záujem na raste množstva najbohatších ľudí, či kto je na jeho čele. Má hrať významnú úlohu vo svetovej ekonomike a politike.  Zdá sa, že ju už dlho nehrá a ak sa nezmení, nikdy už ani hrať nebude.

Nemá model fungovania, ktorý by bol príťažlivý.

 

Prof. J. Husár

Bratislava 11/1/2025

 

5 1 hlasovanie
Article Rating
Odoberať
Upozorniť na
guest

Táto stránka používa Akismet na obmedzenie spamu. Zistite, ako sa spracovávajú údaje o vašich komentároch.

26 Comments
Najnovšie
Najstaršie Najviac hlasov
Vložená spätná väzba
Zobraziť všetky komentáre
Jan
Jan
14. januára 2025 7:39

Dobry den, pan profesor, my sme uz len hostia vo vlastnej krajine….

Stefan
Stefan
13. januára 2025 8:57

p. Husar. Ak by sa respektovali pravidla EKONOMIKY cize rovnovahy vykonu a spotreby.
Tak by sa nerabovalo a nevedli vojny. Zid sionista by skapal hlady. Ved uz nechcu vyucovat ani matematiku. Nie este ekonomiku.
Cim hlupsi tym vetsi minister najlepsie pravnik. Ten rozkrada vzdy LEGAL.
Europa sa ma znicit nie postavit z hlavi na nohy. Jedine ak by spravu Europy prevzal BOLSEVIK cize vetsina sa postavila na odpor.
Stale verim,ze ta doba sa blizi. A mury,vzdelani odbornici do vtedy nevymru.

Juraj Janošovský
Juraj Janošovský
12. januára 2025 10:36

Tragické je, že takáto diskusia sa nevedie tam, kde vzniká ekonomická politika – na pôde Európskej komisie, summite ministrov financií členských krajín (Varufakis – sú všetci dospelí v tejto miestnosti?), či v Rade guvernérov ECB…
Prečo je potrebné ju viesť inde?
O čom sa vedie diskusia tam (v uvedených grémiách)?
Myslím, že M. Moravčík trafil „klinec po hlavičke“, ekonomická politika sleduje neekonomické ciele.
Teda, ani proces jej formovania (a určovania spôsobu dosiahnutia programovaných cieľov) nie je „ekonomickou“ témou.
Vy, podľa mňa presne, upozorňujete, že ani to neoprávňuje k metafyzickému fungovaniu ekonomiky EÚ!
Formálno-logicky potom funguje ekonomika, v ktorej sú fakty na príťaž, metronómia je nahradená pocitmi, očakávaniami a interpretáciami…

Marián Moravčík
Marián Moravčík
11. januára 2025 22:55

Pán profesor,
pod vplyvom tohto Vášho príspevku som si našiel v zdrojoch EÚ veľmi zaujímavý dokument z mája 2024 – The History of the EU Budget.
Za posledných 35 rokov sa EÚ, podľa toho dokumentu, veľmi dramaticky zmenila a je mi teraz jasné, že rozpočet EÚ nie je určený na riešenie hospodárskych cieľov, ale hlavne politických cieľov. Aj procedúra jeho schvaľovania je taká, že rozpočet je náchylnejší na politicky motivované zmeny než odborné hospodárske.
Jeden dôležitý aspekt – rozplynul sa mi mýtus o tom, že Slovensko do rozpočtu EÚ finančne prispieva. Podľa centrálnych orgánov EÚ je to úplne inak. EÚ má vlastné zdroje, ktoré určitým predpísaným kľúčom musí Slovensko odvádzať do rozpočtu EÚ z DPH a proporcionálne k tvorbe HDP. Ešte raz zdôrazním – prvý raz som sa dozvedel, že EÚ tieto zdroje považuje za „vlastné“.

Peter Kasalovsky Dr
Peter Kasalovsky Dr
11. januára 2025 20:46

Vážený pán prof. Husár, milý Jaroslav, kde beriete tú silu, že roky „mapujte“ ofsajdovú hru „hospodárskych lídrov“ nielen slovenských, ale aj v EÚ a v globálnom meradle. Nielen Slovensko je „dýchavičné“ a potrebuje už medikament na dlhodobú terapiu, aby mohlo normálne dýchať. Je síce dostupný, ale účinkovať bude len vtedy, keď sa EÚ vráti k pôvodným ideálom a začne sa starať o to, aby bola konkurencieschopná. Sústredenie sa EK a teda všetkých jej členských štátov prioritne napríklad na dekarbonizáciu je vskutku hra na ofsajd, a nie na bránu hospodársko-sociálnych súperov v celosvetovom meradle. Hospodársky mechanizmus EÚ nefunguje vôbec ako povestné švajčiarske hodinky, a predstavy EK a vlastne kohokoľvek o výnimočnosti EÚ sa dostali na úroveň „ružových snov“. A mohli by sme sa poučiť aj na „bavorskom zázraku“ za desaťročie a z jedinečného rozumu L. Erharda. Veľa času na to nie je, lebo v tomto čase (a to bez ohľadu na ruský atak na Ukrajinu) EÚ a my v nej sme vskutku „mimo hry“. Azda sa už objaví líder lídrov a kopy slov – sľubov – vajatania o vlastnej veľkosti prekryjú činy – počiny, aby Európa bola Európou.

Branislav Čech
Branislav Čech
11. januára 2025 18:48

Vážený pán profesor,
ďakujem za ďalšiu úvahu, no ja myslím, že kompetentní v rozhodovacích funkciách presne vedia, čo robia a robia to vedome. Chýba im však chrbtová kosť.

Anton Julény sen
Anton Julény sen
11. januára 2025 18:20

Vážený pán profesor,
aktuálna téma, ktorá ukazuje, že tvorcovia rozpočtu EÚ nie že by pominuli poznatky ekonomickej vedy oni tieto svojim rozhodnutím ignorujú. Príkladom môže byt Nemecko, ktoré je celosvetovým lídrom v oblasti inovácií, ako aj vysoko atraktívne miesto pre vedu a výskum. Disponuje vysoko výkonným systémom výskumu, vývoja a inovácií, ktorý kombinuje základný výskum, aplikovaný výskum a experimentálny vývoj.Napriek tomu, že disponuje vedecko podloženými údajmi HDP za rok 2023 bol +0,26%, v roku 2024 +0,01% a v roku 2025 sa očakáva 0,79%., vyhlaď pre rok 2029 + 0,74 %. Príčinou takého vývoja je ten že nerešpektuje napr.energetickú politiku ktorá rozhoduje o európskej konkurencieschopnosti a uprednostňuje napr. dosiahnutie klimatickej neutrality, podporu vojny na Ukrajine a ďalšie politické rozhodnutia komisie EÚ, ktoré zaväzujú krajiny EÚ pod sankciami tieto rešpektovať

Jozef Hlušek
Jozef Hlušek
11. januára 2025 15:49

Vážený pán Profesor, píšete, že „To nie je ako v rozprávke tomu dala na mištičku, tomu dala na tanierik“. Nuž, práve že to tak je. Tak si predstavujú fungovanie EÚ tí, ktorí ju riadia až ju „doriadili“ do dnešného katastrofalneho stavu. Východisko z neho? Jediné – rozpustiť tento spolok z pozadia riadený „temnými silami“ /tu sa tento „terminus havlizmus“ hodí ako r.. na š…/, navonok však debilmi a lá von der L…, ktorým sekundujú za judášsky „groš“ europoslanci, dvíhajúci „paprče“ na jej povel. Problém je v tom, že opustiť túto bažinu nie je pre štát ako je SR vôbec jednoduché. Ale myslím si, že sa na tom na viacerých frontoch úspešne pracuje.
Napriek uvedenému, Vaša úvaha je cenná. Otvára oči tým, ktorí ich majú zalepené vlastnou pohodlnosťou nemyslenia. Kto chce, môže začať premýšľať. Za to Vám patrí uznanie a vďaka.

Dušan
Dušan
11. januára 2025 11:58

Vážený pán profesor,
Od roku 2007 účinkovaním pani kancelárky Merkel zmenila sa EU z pôvodného zámeru spolupráce na politický diktát spojený so „sankčným“ programom. Žiadna súťaž a konkurencia rovnoprávnych partnerov, založená na cieli optimalizovať využitie myšlienok a zdrojov v prospech ľudí. Keď všeobecne platí politický diktát ľudí, ktorí nemajú znalosti o ekonomike založenej na vedeckých základoch, nemôže byť plánovanie rozpočtu založené na vedeckych princípoch, na ktoré upozornňujete už dlhú dobu. Pokiaľ EU sa nevráti k pôvodným myšlienkach spolupráce, tak veda v rozpočte nebude mať miesto.
Všetko najlepšie v roku 2025. Dúfam, že aj dôjde k využitiu Vašich odporúčaní.

Peter Zajac-Vanka
Člen
11. januára 2025 10:05

No, zmeniť ekonomickú politiku asi v EU členské krajiny zmenia, ale nie podľa vedeckých princípov, pán profesor: Titanik EU sa potápa a každá krajina si subjektívne a podľa svojich záujmov zmení to svoje a pre seba. Preto držím Ficovi palce pri tých aktivitách okolo plynu – a mal by ten el.prúd vypnúť pre Východ. My nie sme v situácii, že by nám niekto za elektrickú energiu v exporte zaplatil .My nie…

Peter Zajac-Vanka
Člen
11. januára 2025 13:29
Odpovedať  Jaoslav Husár

No, tak to potom, pán profesor, Ukrajina vedie víťaznú vojnu – s Európskou Úniou: Podarilo sa Ukrajine položiť Európu na kolená…a Amíci sa smejú a šuštia ziskami – čo je tu vedecké?

Oujezdský Antonín
Oujezdský Antonín
11. januára 2025 8:50

Pane profesore, děkuji za Vaši rozsáhlou publicistiku v minulém roce na těchto webových stránkách a přeji do nového roku 2025 vše nejlepší. Zdraví Oujezdský

Ivan
Ivan
11. januára 2025 8:50

Ďakujem pán profesor – všetci to vedia ale nepovedia – mám na mysli poslancov Európskeho parlamentu, eurokomisárov atď. atď. Vystihol, napísal a pomenoval ste to veľmi presne. Problém EÚ – neznalosť, neodbornosť, pomalé a veľmi slabé rozhodovanie, hospodárstvo postavené na dovoze surovín mimo EU a humanizmus EÚ.